安全評(píng)價(jià)單位名稱:

江西省東沿藥業(yè)有限公司

項(xiàng)目名稱：

年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項(xiàng)目（4000t/a氟化氫銨生產(chǎn)裝置）

簡(jiǎn)介：

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長(zhǎng)喜

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

周紅波、王海波

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

周紅波

注冊(cè)安全工程師：

周紅波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

周紅波

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2019.10.30；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

江西省東沿藥業(yè)有限公司是一家年產(chǎn)30000噸無(wú)水氫氟酸、8000噸氟化氫銨項(xiàng)目的氟化工企業(yè)。公司廠址建于江西省鉛山縣工業(yè)園精細(xì)化工區(qū)，廠區(qū)總占地面積215.51畝。公司現(xiàn)有員工約110人，現(xiàn)有兩條年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸無(wú)水氟化氫（AHF）生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)無(wú)水氫氟酸、氟化氫銨等產(chǎn)品。

江西省東沿藥業(yè)有限公司的30000噸無(wú)水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項(xiàng)目由九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在2010年1月26日通過(guò)江西省安科中心組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審，并取得批復(fù)。企業(yè)年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫、8000噸氟化氫銨項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，并經(jīng)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全驗(yàn)收合格，取得安全生產(chǎn)許可證，證書(shū)編號(hào)：（贛）WH安許證字【2011】0667號(hào)。

企業(yè)年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫、8000噸氟化氫銨項(xiàng)目在投入生產(chǎn)前防洪治澇堤并未建設(shè)，液氨儲(chǔ)罐區(qū)距離信江河道邊緣約 180 m（當(dāng)時(shí)因氨罐距離不符一直未用，原料以液氨鋼瓶代替），111氟化鹽車間二車間距信江河道邊緣約240m。

2013 年鉛山縣政府為防范突發(fā)事故對(duì)信江河的影響和危害，在廠區(qū)北側(cè)建設(shè)了城西防洪治澇工程河堤，建成的防洪治澇河堤距離現(xiàn)有111氟化鹽車間二147米；《江西省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施山江湖工程推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)的若干實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)[2007]17號(hào))已由2018年江西省人民政府發(fā)文(贛府發(fā)[2018]10)廢止。

因安全生產(chǎn)法律法規(guī)的更新及環(huán)保尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)的提升，該公司于2017年委托于深圳天陽(yáng)工程設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)該8kt/a氟化氫銨項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)，于2017年10月12日經(jīng)過(guò)組織有關(guān)評(píng)審并取得（饒危化項(xiàng)目安設(shè)（2017）166號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。

項(xiàng)目變更主要內(nèi)容：1）原有110氟化鹽車間一停產(chǎn)；2）利用原有111氟化鹽車間二內(nèi)根據(jù)安全及環(huán)保的新要求進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，其主反釜的數(shù)量、容量、反應(yīng)原理、原輔材均未發(fā)生改變（產(chǎn)量4kt/a氟化氫銨），新增環(huán)保處理設(shè)施及不合格產(chǎn)品處理設(shè)施，同時(shí)車間內(nèi)設(shè)備進(jìn)行重新布置。3）涉及的液氨罐儲(chǔ)存區(qū)由于距離無(wú)法滿足新規(guī)下的要求，故將原罐區(qū)向南移140m，放置到原廠區(qū)預(yù)留地內(nèi)，并增加了相應(yīng)的自控安全措施以滿足新規(guī)范下的安全、環(huán)保要求；經(jīng)設(shè)計(jì)變更后，設(shè)備布置更加合理，工藝流程更加完善。采用風(fēng)冷塔進(jìn)行冷卻結(jié)晶相比以前的敞開(kāi)的結(jié)晶槽進(jìn)行結(jié)晶更加環(huán)保，減少有害氣體揮發(fā)。4）新增了液氨和氟化氫管道的上的自控設(shè)計(jì)，從嚴(yán)控制有毒有害物的外逸，降低危害性事故發(fā)生的頻率，減小事故規(guī)模。相比設(shè)計(jì)變更以前，工藝的安全可靠性得到了很大的提高，能滿足安全生產(chǎn)要求。

企業(yè)2011年原有年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫裝置、8000噸氟化氫銨項(xiàng)目經(jīng)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全驗(yàn)收合格，取得安全生產(chǎn)許可證。2018年企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證期間，氟化氫銨項(xiàng)目正處于設(shè)計(jì)變更后的試生產(chǎn)期間，企業(yè)年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫生產(chǎn)裝置在2018年辦理了安全生產(chǎn)許可證延期換證。許可證（贛）WH安許證字【2011】0667，有效期2018年5月13日—2021年5月12日；依據(jù)企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，企業(yè)原有氟化氫裝置構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，配置了DCS、SIS系統(tǒng)。

該項(xiàng)目?jī)H涉及企業(yè)的4000噸氟化氫銨項(xiàng)目生產(chǎn)及輔助設(shè)施，其它設(shè)施不在該項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍。該項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品有：氨、氟化氫。氟化氫利用原有氟化氫儲(chǔ)罐引出的1根管線，該管線安裝了自動(dòng)切斷閥，接入SIS系統(tǒng)。項(xiàng)目涉及到的主要建構(gòu)筑物有：原有111氟化鹽生產(chǎn)車間二、204氨罐區(qū)。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），該項(xiàng)目構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源；該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)工藝；項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖，配置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的氨罐區(qū)接入原有SIS系統(tǒng)。該項(xiàng)目投料試運(yùn)行以來(lái)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行良好。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

安全評(píng)價(jià)結(jié)論：

1建設(shè)項(xiàng)目安全狀況

該公司設(shè)置了安全環(huán)?？疲⒘税踩芾砭W(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了安全委員會(huì)和安全管理人員，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)議事制度和各崗位安全操作要點(diǎn)等規(guī)章制度，編制了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（正在辦理備案）。安全管理制度和安全操作規(guī)程切合實(shí)際，可以滿足正常安全生產(chǎn)的要求，建議進(jìn)一步健全和完善。

該項(xiàng)目在平面布置，建筑結(jié)構(gòu)，工藝及設(shè)備布置、電氣、消防安全設(shè)施等方面基本符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。

項(xiàng)目所在地安全條件較好，與周邊企業(yè)的安全防護(hù)距離滿足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求。企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境不會(huì)造成重大影響；周邊環(huán)境對(duì)企業(yè)基本沒(méi)有影響。

操作人員配備了部分勞動(dòng)保護(hù)用品，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了消防器材，常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施齊全。

防雷防靜電系統(tǒng)經(jīng)檢測(cè)符合安全要求；電氣設(shè)備選型合理，能夠滿足生產(chǎn)要求；作業(yè)場(chǎng)所照明燈具選型合理，電力配線能夠滿足電力負(fù)荷要求。防雷、防靜電系統(tǒng)請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為合格。

操作人員上崗前進(jìn)行了培訓(xùn)，該公司員工能夠執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程。

該項(xiàng)目的危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

2主要評(píng)價(jià)結(jié)果簡(jiǎn)述

1）危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果

該項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險(xiǎn)、有害因素。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等，項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒窒息。

2）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；該公司氫氟酸裝置構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，經(jīng)計(jì)算該公司高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離（以該公司在建項(xiàng)目氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為650m；居住類高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等）（<1´10-6）的外部安全防護(hù)距離（以該公司氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為500m。

3）危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令190號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目中無(wú)監(jiān)控化學(xué)品。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）及附表規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目無(wú)易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目無(wú)劇毒化學(xué)品名錄。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目氟化氫、氨為高毒物品目錄。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版）進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目無(wú)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào))的規(guī)定，該項(xiàng)目中氟化氫、氨列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4）危險(xiǎn)工藝辨識(shí)

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、中毒，因此，必須加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制；加強(qiáng)安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)程度。

3. 外部安全條件、總體布局評(píng)價(jià)結(jié)論

該項(xiàng)目位于江西省鉛山縣化工園區(qū)，該公司高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離（以該公司在建項(xiàng)目氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為650m；居住類高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等）（<1´10-6）的外部安全防護(hù)距離（以該公司氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為500m；周邊環(huán)境滿足要求。

總平面布置有生產(chǎn)裝置區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、消防循環(huán)水池、公用工程、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2018)的要求。企業(yè)已提供項(xiàng)目總平面布置布置圖(見(jiàn)附件)。

4.法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合性

1）該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)程序合法，文件資料齊全。

2）該項(xiàng)目配套安全措施較為先進(jìn)可行，有一定的安全投入，在一定程度上降低了危險(xiǎn)、有害程度，改善了現(xiàn)有生產(chǎn)安全衛(wèi)生環(huán)境。

3）該項(xiàng)目選址和平面布置符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2018）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）等的要求。

4）該項(xiàng)目選擇的工藝流程成熟，技術(shù)可靠，來(lái)源有保證。該項(xiàng)目選取方案合理，工藝、設(shè)備、技術(shù)方案科學(xué)合理可行，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的要求。

5）該項(xiàng)目供電、供水、供氣等公用工程均能滿足要求；生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)有消防給水系統(tǒng)；生產(chǎn)崗位配備勞動(dòng)防護(hù)用品，可以保障該項(xiàng)目的安全運(yùn)行和事故防范。配套工程滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該公司配有安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全管理工作，有較為完備的安全管理制度，有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，該項(xiàng)目安全管理符合要求。

7）該項(xiàng)目制定了相應(yīng)的安全管理制度、安全責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程，符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。

8）該項(xiàng)目試運(yùn)行情況良好，安全技術(shù)和安全管理運(yùn)行情況正常。

5安全驗(yàn)收綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施的防火間距、安全防護(hù)距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2018）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）、要求。

2）所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)影響較小。

3）該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出的要求予以采納。

4）該項(xiàng)目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過(guò)程中，其安全可靠性較高。

5）根據(jù)該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，隱患和問(wèn)題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西省東沿藥業(yè)有限公司年產(chǎn)30000噸無(wú)水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項(xiàng)目（4000t/a氟化氫銨生產(chǎn)裝置）試生產(chǎn)后主要安全設(shè)施具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：2019.11.13