項目名稱:

大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮(zhèn)天然氣項目利用工程安全預(yù)評價報告

簡 介:

大余中油燃氣有限責任公司成立于2010 年10 月19 日。大余中油燃氣有限責任公司獲得大余縣管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)，負責大余縣的天然氣利用工程項目的實施。

本項目主要為新建新城鎮(zhèn)門站以及配套管網(wǎng)建設(shè)，主要作為新城鎮(zhèn)各類天然氣用戶的應(yīng)急調(diào)峰保障氣源。運行模式主要作為新城鎮(zhèn)的氣源對接上游江西省天然氣管網(wǎng)贛州南支線（大余-信豐段）1#閥室，同時本項目自設(shè)天然氣儲罐進行應(yīng)急調(diào)峰。項目于2022年1月26日取得贛州市行政審批局核準下發(fā)的《關(guān)于核準大余縣新城鎮(zhèn)天然氣項目利用工程的批復(fù)》文號：贛市行審字（1）字【2022】8號。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）、《江西省燃氣管理辦法》（省政府令第123號、政府令第242號令修改）、《江西省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》（贛建字[2012]4號及《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)的要求，新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)項目應(yīng)當進行安全評價。

受大余中油燃氣有限責任公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔了《大余縣新城鎮(zhèn)天然氣項目利用工程》的安全預(yù)評價工作。并組成項目評價組對大余中油燃氣有限責任公司提供的資料、文件進行認真的閱讀和分析，并于2022年3月11日到站址現(xiàn)場進行了實地調(diào)查，根據(jù)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，編寫此評價報告。

安全評價項目組長:

李永輝

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、曾華玉、王  波、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝、劉志強

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝、王  波

時間和主要任務(wù):

完成時間：2022年12月12日；

主要任務(wù)：安全條件評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

本報告的范圍為大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮(zhèn)天然氣項目利用工程，包括大余縣新城鎮(zhèn)門站（包括新城門站、4臺50m3LNG儲罐、站房、消防水池），贛州南支線（大余—信豐段）1 號閥室至新城門站1.5km高壓管網(wǎng)、新城鎮(zhèn)天然氣中壓管網(wǎng)、公用工程、輔助設(shè)施在生產(chǎn)、儲存過程中所涉及的安全方面的內(nèi)容。

二、項目基本情況：

本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括 1 座新城鎮(zhèn)門站、約 1.2km 高壓管道、10 km 中壓管道及高中壓調(diào)壓設(shè)施等。

門站內(nèi)設(shè)有 LNG 應(yīng)急調(diào)峰功能和高中壓調(diào)壓功能。

高中壓調(diào)壓：供氣規(guī)模為 2.0萬m³/h（一期1.0萬Nm³/h，預(yù)留 1.0 萬 Nm³/h。）建設(shè)地址主要位于大余中油特許經(jīng)營范圍內(nèi)的新城鎮(zhèn)。LNG應(yīng)急調(diào)峰：設(shè)有 4 臺 50m³LNG 儲罐，總儲存容積200m³。氣化能力為10000Nm³/h。圖2.1現(xiàn)狀管網(wǎng)輸配圖

二十一世紀人類面臨著能源短缺和日益惡化的環(huán)境污染，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加綠色能源的使用已成為必然的選擇，天然氣行業(yè)的發(fā)展為環(huán)保和節(jié)能提供了廣闊的空間。國家實施“西氣東輸”工程，天然氣將取代煤制氣和液化石油氣而成為城市的主導(dǎo)氣源。“優(yōu)先使用天然氣，限制煤制氣，合理使用液化石油氣”是國家有關(guān)主管部門對城市燃氣發(fā)展的基本政策。隨著國家科技的發(fā)展進步，我國燃氣事業(yè)的發(fā)展異常迅猛，特別是“西氣東輸”工程建成投產(chǎn)，我國天然氣發(fā)展的時代已經(jīng)到來。天然氣作為二十一世紀新型環(huán)保能源已成為必然趨勢。

隨著近年來新城鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展，已規(guī)劃建成規(guī)模的居民商住小區(qū)有3個，分別是萬鑫華府480戶（已交房）、麗鑫花園170戶（已交房）、錦繡幸福里規(guī)劃2000戶。同時以此為中心，周邊覆蓋老舊商住樓宇約600戶，未來五年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)商住小區(qū)2000戶，其它以自建房為主。計劃待新城工業(yè)園區(qū)配套工程建設(shè)完成后，逐步推進由園區(qū)至圩鎮(zhèn)的管網(wǎng)敷設(shè)，以錦繡幸福里商住小區(qū)為中心的新建商住樓盤，向周邊開發(fā)居民用戶。

根據(jù)《大余縣燃氣專項規(guī)劃（2013-2030 年）》中規(guī)定的居民用氣量指標（2500MJ/人·a）按照每戶 3 人則計算得約 205Nm³/戶?a，計算居民用戶的用氣量。

三、壓力級制

1）高壓管道：建設(shè)約1.2km高壓管道及其配套附屬設(shè)施。

高壓管道建設(shè)約1.2km。管道采用D159的L245N PSL2 無縫鋼管，管線設(shè)計壓力為6.3MPa。

2）中壓管道：10km中壓管道及其配套附屬設(shè)施。

中壓管道共計10km，設(shè)計壓力為0.4MPa，管材為SDR11 PE100的聚乙烯管道。其中新建dn250管徑中壓管道6.3km，新建dn200管徑中壓管道 2.8km，新建dn160管徑中壓管道0.9km。

本項目氣源來自江西省天然氣投資有限公司贛州南支線（大余—信豐段）1號閥室，出站設(shè)計壓力為6.3MPa。高壓管道建設(shè)長度約為約1.5km。

四、評價結(jié)論

通過對大余縣大余中油燃氣有限責任公司新城場站建設(shè)項目的安全預(yù)評價，項目危險、有害因素分析及定性、定量評價，認為：

1）該新城場站項目LNG儲罐區(qū)單元危險化學品的量構(gòu)成四級重大危險源。但該項目屬于城鎮(zhèn)燃氣項目，不適用《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。建議企業(yè)參照該管理辦法加強安全生產(chǎn)管理，天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

2）設(shè)建設(shè)項目存在火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、淹溺、低溫凍傷與中毒和窒息等危害和氣候環(huán)境高溫、噪聲等有害因素，其中火災(zāi)、爆炸是建設(shè)項目最主要的危險,需重點防范。項目需重點關(guān)注工藝設(shè)備和自控儀表安全對策措施。

3）根據(jù)預(yù)先危險分析，可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域如儲罐區(qū)、裝卸等危險等級屬于Ⅲ級，噪聲和氣候環(huán)境高溫作業(yè)為Ⅰ級，其余危險源位置為Ⅱ，說明項目發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險后果嚴重，新城場站應(yīng)注意加強儲罐區(qū)、裝卸等區(qū)域的管理和防護，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。

4）儲罐區(qū)單元危險度由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作5個項目測評，根據(jù)危險度評價方法法，LNG儲罐區(qū)綜合得分為22為Ⅰ級，屬高度危險。

5）根據(jù)作業(yè)條件危險性評價（LEC）法，LNG儲罐區(qū)的火災(zāi)、爆炸為顯著危險等級，應(yīng)加強監(jiān)控、防范、配備安全設(shè)施，重點進行管理。除消防為稍有危險外，其余均為比較危險，因此新城場站必須教育全體員工在建設(shè)項目投產(chǎn)運行后，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，將危險控制在可以接受范圍內(nèi)。

6) 火災(zāi)爆炸事故模擬分析，1個LNG儲罐一起發(fā)生化學爆炸時，人員在269m以上、建構(gòu)筑物在239m以上才較安全。針對危險物質(zhì)儲存和生產(chǎn)過程中的危險因素，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，儲罐區(qū)設(shè)防火圍堤，生產(chǎn)區(qū)設(shè)高2米的圍墻等降低事故所產(chǎn)生的危害和影響。并采取一切必要措施防止液化天然氣泄漏、杜絕著火源、防止自然災(zāi)害引起的火災(zāi)爆炸事故。使企業(yè)總體危險有害因素和程度控制在可接受的范圍。

評價結(jié)論

⑴大余縣大余中油燃氣有限責任公司新城場站建設(shè)項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進行安全預(yù)評價，安全設(shè)施應(yīng)按照“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的“三同時”的要求進行，使項目建設(shè)達本質(zhì)安全。

安全預(yù)評價結(jié)論：項目建設(shè)如認真貫徹“三同時”原則，落實《報告》提出的各項安全設(shè)施，按設(shè)計施工，確保各項安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)使用，大余中油燃氣有限責任公司大余縣新城鎮(zhèn)天然氣項目利用工程安全上是可行的。

提交時間:

2022年12月12日

現(xiàn)場影像資料：